اداره مهاجرت، پناهندگی و شهروندی کانادا (IRCC) اعلام کرد که در سال ۲۰۲۵ تنها ۴۳۷,۰۰۰ مجوز تحصیلی صادر خواهد شد. این تعداد ۱۰٪ کمتر از هدف سال ۲۰۲۴ است که ۴۸۵,۰۰۰ مجوز جدید بود، و برای سال ۲۰۲۶ نیز این تعداد ثابت باقی خواهد ماند.
دانشجویان مقاطع کارشناسی ارشد و دکتری اکنون نیاز به نامه تأییدیه استانی دارند
طبق تغییرات جدید، سقف مجوز تحصیلی اکنون شامل دانشجویان مقاطع کارشناسی ارشد و دکتری نیز میشود، و این دانشجویان دیگر از دریافت “نامه تأییدیه استانی” (PAL) معاف نخواهند بود.
این اداره اعلام کرده است که تقریباً ۱۲٪ از ظرفیت تخصیص دادهشده برای این دانشجویان در نظر گرفته میشود، «به دلیل مزایایی که آنها برای بازار کار کانادا به همراه دارند.»
نامههای تأییدیه استانی (PAL) که اوایل امسال برای بسیاری از دانشجویان کالج و دورههای کارشناسی معرفی شد، به IRCC کمک میکند تا صحت درخواستهای آنها را بررسی کند و تعداد مجوزهای تحصیلی صادرشده را تثبیت نماید.
تغییرات در شرایط دریافت مجوز کار پس از فارغالتحصیلی (PGWP)
علاوه بر این، تغییراتی در شرایط دریافت مجوز کار پس از فارغالتحصیلی (PGWP) نیز ایجاد شده است. از متقاضیان دانشگاهها خواسته میشود تا از اول نوامبر، نمره “Canadian Language Benchmark” (CLB) معادل ۷ را ارائه دهند و برای فارغالتحصیلان کالج، CLB ۵ مورد نیاز خواهد بود.
محدودیتهایی برای مجوزهای کار آزاد همسران
IRCC همچنین امسال محدودیتهایی را برای صلاحیت دریافت مجوز کار آزاد (Open Work Permit) برای همسران دانشجویان مقطع کارشناسی ارشد اعمال میکند. تنها همسرانی که برنامه تحصیلی همسرشان حداقل ۱۶ ماه به طول میانجامد، واجد شرایط خواهند بود.
مجوزهای کار آزاد برای همسران به همسران شهروندان کانادایی یا مقیمان دائمی محدود میشود که در بخشهای کاری حساس مشغول به کار هستند.
تأثیر بر برنامه کارگران خارجی موقت
نرخ بیکاری کانادا از آوریل ۲۰۲۳ در حال افزایش بوده است و طی این مدت ۱.۵ درصد رشد کرده است. وزارت کار و توسعه اجتماعی کانادا (ESDC) اعلام کرده است که نرخ کلی بیکاری از ۶.۴٪ به ۶.۶٪ افزایش یافته است. در آگوست ۲۰۲۴، ۱.۵ میلیون نفر بیکار بودند، که این رقم نسبت به ماه قبل ۶۰,۰۰۰ نفر افزایش یافته است.
وزیر کار کانادا عنوان کرد که اقدامات اعلامشده امروز با هدف محدود کردن تعداد ساکنان موقتی که با مجوز کار در کانادا حضور دارند، اجرا میشود.با این حال، بواسنولت اشاره کرد که ۹۹٪ از رشد اقتصادی کانادا به مهاجرت بستگی دارد و انتظار میرود تا سال ۲۰۳۲ این رقم به ۱۰۰٪ برسد.
تغییرات در تعداد ساکنان موقت و دائم در کانادا
امسال شاهد تغییرات اساسی در سیستم مهاجرت کانادا بودهایم و تدابیر متعددی در این زمینه معرفی شده است.
در ژانویه، IRCC اولین بار سقفی برای مجوزهای تحصیلی تعیین شد که بهعنوان یک سیاست موقت تا پایان سال ۲۰۲۵ اعمال خواهد شد. بهعنوان بخشی از این سقف، هر دولت استانی سهمیهای برای مجوزهای تحصیلی در استان خود دریافت کرد. اجرای این سقف جدید همچنین سیستم PAL را وارد کار کرد.
اعلام سقف مجوزهای تحصیلی همراه با محدودیتهای بیشتری در شرایط دریافت PGWP بود (که دانشجویان برخی از کالجها ” را غیر واجد شرایط میکند)؛ و همچنین محدودیت جدیدی برای مجوزهای کار همسران دانشجویان که تنها شامل همسران دانشجویان مقاطع کارشناسی ارشد و دکتری میشود (با برخی استثناها).
در ماه مارس، وزیر میلر همچنین اعلام کرد که “برنامه سطوح مهاجرت” برای سالهای ۲۰۲۵-۲۰۲۷ شامل محدودیت ساکنان موقت خواهد بود، زیرا این اداره تلاش میکند تعداد ساکنان موقت (کسانی که دارای مجوز تحصیلی یا کاری هستند) را کاهش دهد.
کانادا گامهای دیگری نیز برای کاهش تعداد ساکنان موقت برداشته است، از جمله:
- پایان دادن به سیاست دوران کووید که به برخی از بازدیدکنندگان اجازه میداد از داخل کانادا برای دریافت مجوز کار بر اساس پیشنهاد شغلی اقدام کنند؛
- توقف پردازش ارزیابیهای تأثیر بازار کار (LMIA) در بخش کارهای کمدرآمد در برنامه ، برای مشاغلی که در مناطق شهری کانادا با نرخ بیکاری برابر یا بالاتر از ۶٪ هستند؛
- بررسی تغییرات اساسی در صدور مجوزهای کار پس از فارغالتحصیلی (PGWP) برای فارغالتحصیلان بینالمللی، و ارتباط دادن صدور این مجوزها با برنامههای آموزشی که به فارغالتحصیلان کمک میکند در بخشهای مورد نیاز بازار کار کانادا مشغول به کار شوند.